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山东已27个县级市 烟台占7个最多

文章来源:腾讯网 | 时间:2018-08-31 | quhua.meililz.com
行政区划位置:山东省   

  8月28日,山东省政府官网发布邹平撤县设市消息,由此我省县级市规模达到27个。记者盘点发现,上一次山东撤县设市还是1996年4月,彼时烟台海阳县获批撤县成立海阳市。

下设县级市最多的是烟台,共7个

  根据山东省行政区划,算上本次撤县设市的邹平,全省共有县级市27个,分别是胶州市、平度市、莱西市、滕州市、莱阳市、莱州市、招远市、龙口市、蓬莱市、栖霞市、海阳市、青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市、曲阜市、邹城市、新泰市、肥城市、乳山市、荣成市、乐陵市、禹城市、临清市、邹平市。

  其中下设县级市最多的为烟台,共有7个;其次为潍坊,6个;没有县级市的为济南、淄博、东营、日照、临沂、菏泽、莱芜。

记者查阅相关资料发现,目前27个县级市中成立最早的为泰安新泰市(1983年)和聊城临清市(1983年)。这也是改革开放后最早的一批撤县设市城市,当年全国有31个县域改为县级市,并新设了7个县级市。

  不完全统计,山东27个县级市成立于上世纪80年代的有13个,成立于上世纪90年代有13个。

“省直辖”与“省直管”一字之差大有不同

  《山东省人民政府关于撤销邹平县设立邹平市的通知》中提到邹平市由山东省直辖,滨州市代管。目前全省县级市,基本上实施的都是省直辖、当地代管模式。

  2017年,省政府曾发文在原来20个省直管县(市)的基础上再纳入平原县、宁津县、平阴县等17个县(市)作为试点,截至目前全省共有省直管县(市)37个。那么,“省直辖”和“省直管”有何区别?

  一般认为,省直管主要体现在财政体制管理方面。2010年起,不少省份试点将部分归属于地级市的经济管理权和社会管理权直接赋予经济强县(市、区),在财政体制等方面实行了省直管。

  省直辖则是由省、市赋予县级市财政自主权或其他社会管理权利,行政区划仍隶属原地级市(或副省级市),并由其代管。某种意义上说,“省直辖”县(市)比“省直管”的管理权限更大,涉及面更广泛。

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